Abstention ou vote contre? Édouard Philippe juge qu'en "l'état" le budget de la sécurité sociale "ne peut pas être voté"

Les députés Horizons - membres du socle commun - rejettent à ce stade le vote d'une copie du budget de la Sécurité sociale semblable à celle adoptée en première lecture à l'Assemblée nationale.

Les députés Horizons, membres du camp gouvernemental, sont partagés à ce stade entre abstention et vote contre le budget de la Sécurité sociale, si l'Assemblée atterrit sur une copie approchant celle de la première lecture. Cette copie a un déficit "pas soutenable" selon des cadres du groupe.

L'Assemblée nationale reprend ce mardi 2 décembre en fin d'après-midi les débats sur ce texte, en partant de la copie du Sénat. En l'état, "on ne peut pas voter pour", a jugé Édouard Philippe, présent à la réunion de groupe des députés de son parti, qui en a également débattu lors d'un bureau politique qui s'est tenu dans la matinée.

En première lecture, les députés n'avaient pas réussi à terminer l'examen dans les délais impartis, mais avaient étudié l'essentiel du texte, avec une copie finale qui, selon le gouvernement, portait le déficit de la Sécurité sociale à 24 milliards d'euros de déficit (contre 17,5 milliards dans le texte initial, et 23 milliards en 2025).

"Le vote oscillerait entre l'abstention et un vote défavorable"

Un texte qui "ne propose pas de réduction du déficit, repose sur de nouvelles mesures de fiscalité, et ne propose pas de nouvelles mesures de réduction de dépenses", a énuméré le président du groupe Horizons Paul Christophe devant des journalistes. "A date, au regard de ces trois critères, le vote oscillerait entre l'abstention et un vote défavorable", a-t-il expliqué en sortant d'une réunion de son groupe.

"Regardez la trajectoire déficitaire du texte (...) entre 20 et 23 milliards et on sait très bien que dans l'exécution on ira beaucoup plus loin. Ce n'est pas soutenable", a-t-il ajouté, comme avant lui Laurent Marcangeli, ex-président du groupe. Ce dernier a notamment souligné que la suspension de la réforme des retraites, à laquelle Horizons est opposé, n'était "pas compensée".

Interrogé sur les propos alarmistes du gouvernement, selon qui le déficit de la Sécu pourrait atteindre 29 ou 30 milliards d'euros en l'absence de texte, les cadres Horizons ont appelé à la mesure. "L'année dernière il n'y a pas eu de vote d'un budget de la Sécurité sociale, pour autant la Sécurité sociale n'a pas arrêté de fonctionner", a rappelé Paul Christophe, ancien ministre des Solidarités et de l'Autonomie. "Ce ne serait pas une bonne nouvelle", mais le Parlement pourrait adopter un budget de la Sécu début 2026, a-t-il rappelé.

Pour faire adopter le budget de la Sécu le 9 décembre prochain, Sébastien Lecornu a besoin de tous les députés qui soutiennent sur le papier le gouvernement, soit les députés LR, Renaissance, Modem et Horizons.